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非行政许可行政审批事项的清理

非行政许可行政审批事项的清理

最近,我县正在开展非行政许可行政行政审批事项的清理工作。我们除了公路法赋予的行政审批外,还有那些是非行政许可行政审批事项,包括法律、法规、规章、规定、文件等?
有清楚这一块的,清告知下,谢谢

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我们这里非行政许可的审批和登记是作为一类事项的。我们这里有公路路产登记一项。依据是《浙江省公路路政管理条例》第十一条 公路管理机构应当建立公路路产登记制度,按规定对公路路产调查核实,并登记造册。
       规章以下的规范性文件一般不能设定行政行为。

[ 本帖最后由 游手 于 2011-5-12 23:07 编辑 ]
http://www.jt.xiaoshan.gov.cn/ 
http://weibo.com/xiaoshanjiaotong

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这个“非许可审批”可以主要查一查地方性法规。

重庆:

在高速公路以外的公路的用地范围至公路建筑控制区内设置临时性棚房、经营修车、洗车、停车、加水、加油等业务  审批(《重庆市公路路政管理条例》第十五条)

因城市公共建设需要占用、利用战备渡口(《重庆市公路路政管理条例》第二十六条)

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什么是“非行政许可行政审批”?

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非行政许可行政审批就是指由行政机关及其既有行政执法权的事业单位或其他组织实施的但不属于《行政许可法》调整的审批、登记、备案、年审检、各类事业单位的执法和收费事项。

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关于行政审批和行政许可,目前个人还没有看到公认的区分标准,但是有一点可以确定的是:行政许可是根据行政许可法规定,由专门法设定的,而行政审批是可以由政府文件确定的。如公路法规定的很多需要交通主管部门事先同意的,就属于许可项目;而税费改革前有些涉及养路费征收的项目,一般认定为非许可类审批项目。
目前。全国省市县都有开展许可审批项目清理工作,清理即是对现行法律、法规、规章及有关文件规定的许可及审批项目进行归类整理,确定项目审批的依据,办理机构等内容。特别说明一下办理机构:如公路法规定平交道口审批主体是交通主管部门,但实践中国省县乡道分别有哪级交通主管部门批准是需要进一步界定的。这一点各省市不一样,特别是地方有专门立法调整的。有些审批项目部令也有规定。《公路安全保护条例》对超限审批主体也进行了明确,所以清理是要注意坚持法制统一原则。
个人意见,供参考

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历年来经过多次对非行政许可审批的的清理和地方性法规的修订、废止、新出台,我们这里已经没有非行政许可行政审批事项了。

[ 本帖最后由 大刚 于 2018-1-28 17:38 编辑 ]

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