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改革日记

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问题:
一、债务的帐面数真的是当时真实的成本吗?
二、债务的真实成本谁来背:国家?单位?集体?个人?
三、按改革规定用国有资产来核定职工补偿支出,零资产、负资产的情况,那职工补偿支出在哪?
四、假若改制前所有债务全部由单位负担,哪单位改制后如何生存和运作?
五、提前内退人员和退休人员支出大量增加,改革后的职工收入真的能增收?
六、就目前职工反映看来,共同心声是补偿金太少,增加补偿金,我走人算了,我如何相信您们原套班子改革后能把企业搞好,收入增收?如何相信在用人方面不唯人为亲?做到公正无私?还不如拿点现钱,免得日后钱财、工作两空。
不坠青云志, 总怀壮烈心。

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敢问路在何方?

阅读雄鹰大姐的日记,身临其境,似乎我和你是一个单位样的,你单位的改革本人觉得速度过急,心是好的、志是远的、前途是光明的,事情是难办的,职工心声是真实的,仅凭哪点补偿金谁能保证路在何方??咱办!!上级领导不为民作主,不如回家卖红署。
大家的欢乐、也就是我的快乐、月亮永远绕着太阳走。。。

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改制中不可回避的先天性问题

公路改制有两点是无法回避的,因为它是先天性。
一是各地的投入问题:
由于公路资金投入千差万别,就导致了职工补偿的在相径庭。比如国家对东西部地区的投入是不一样,各省对其地市县的投入也各不相同。这样,就形成了一个步入快车道的县段,经济加速、资本不断积累,到改制时,职工的补偿自然较高。而那些投入较少、欠帐过多的县段,不仅发展缓慢,而且积累非常有限,甚至于出现负债的现象;当改制时,职工补偿自然是微不足道或是倒贴皮。
二是动作问题:
简单的说就是领头雁的问题。一个县段,或者是一个企业,如果有一个开拓性的领头人,其经济发展肯定是超前的,其资产积累也是不断增殖的。而那些无能的甚至是腐败的当家人,只能是肥了个人,亏了集体,不仅资产贬值,即使企业倒闭都是可能的。在如此景况下改制,自然是增殖的富有的县段,其职工补偿就富足和充裕些;而那些掩掩一息的县段,其职工补偿自然是聊聊无几甚或是倒拔毛。从这个角度说,改制又像照妖镜一样,将那些领头人的功过是非一揽无遗。
不过,如果说一个县段,或是一个企业,真的是频临倒闭,甚或是破产的话,那倒是好事。因为那只有,而且必须是上面全部兜起来,这样就不用尔等去着急!

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当然,公路改制还是应当规范的,应当是可操作的,而且是能够保护多数职工利益的,特别是道班养路工人的利益。否则,就不如不改;换句话说,一旦职工反对,你又从何改起呢?别忘了,改制的主力军是庞大的职工队伍,而不是某几个领导随意所为的事!
再说,改制是为了提高生产力,增强企业的竞争力,是要让多数的职工富起来,而不是让职工一贫如洗。
笔者以为,就一省而言,鉴于贫富不均的现状,还是应当制定一个职工补偿的底线,由省公路局进行统一调节。比如说最低补偿金是多少,那么,差额部分就由省局统一补给。而达到最低保障线的,则不予以考虑。这也是一种必要的扶贫的措施,这和农村的帮贫有着异曲同工的效力。
从这个改革的贴子日益减少来香,似乎人们还是不大关注改制,特别是一些领头人,可能很少来看,或者根本就没来参与这个话题的讨论,或者是自以为胸有成竹。其实,这才是改制中的难点!

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福建省交通厅已着手公路养护体制改革,泉州市也将在2年内完成事业单位改革。
有一名公路职工疑惑道:不知俺会死在谁的手里?

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回复: 改革日记

引用:
最初由 雄鹰 发布
[B]二00四年三月五日     星期五    下午     晴

乍议改革  官官相望

中层干部及机关全体工作人员会议   
   人数:35            地点 某单位办公处
内容:
一、分管机关领导宣读成立改革领导小组文件、成立“三新”活动文件、成立处理遗问题领导小组文件。
二、主要领导讲话:成立以上三个领导小组目的一是为今后的改革铺好路,扫清前进中的阻碍;二是要完成好上级下达我们的任务;三是大家要统一思想认识,做好正好宣传和发动工作;四要搞好本职工作,严格各项费用开支范围,机关人员工作作风要端正,以身作则。
三、分管五位领导分别讲话:支持主要领导工作,按上级改革精神办理,支持改革,积级参与改革等等。
   总之,改革不是一个简简单单的事,涉及到千家万户,在全市不止我们一家,看看别人如何动,我们不做人头,但也不能做人尾,最好的方法是和平过程。


二00四年三月十六日    星期二    上午    晴  

睛天辟雷  不知所措

全市公路行业改革专题会议
参加人员:单位一把手1人、改革负责人1人、小组成员2人、市局领导及市局机关全体人员     人数   85                 
地点:某市公路局四楼会议厅

一、某市公路局主要领导人讲话:这次把大家召集来主要是召开改革专题工作会。2月24日在召开全市公路会议时已把改革的春风吹响,看大家行动如何?作法如何?打算如何?今天是以会代交、以会代汇、以会代议。
。。。。。。
二、某市分管行业改革领导宣读本市下发四个文件精神:
1、关于大力推进某市公路行业改革工作意见的通知;
2、关于成立某市公路行业改革领导小组的通知;
3、关于某市公路行业改革分月活动初步安排的通知;
4、关于某市公路行业工作验收的通知;
以上文件主要根据某省交通厅批转某省《关天进一步深化全省公路行业改革的若干意见》和某市交通局批转某市《关于全市公路行业改革的实施方案》要求,结合实际制订。
职工身份置换,建立新型的人事关系和劳动用工制度;资产置换,改革产权制度;管理机构工作人员实行兑聘上岗,合同管理;公路施工企业及附属企业实行股份制或民营化;养护生产职能与管理职能公离,组建养护公司,实行股份制或民营化;通行费管理实行全面改革。2004年10月30日以前全面完成改革目标任务。
三、各县公路段汇报20天来改革的行动和打算
退养职工如何界定?养老保险上缴问题?资不抵债问题?补偿标准问题?
。。。。。。

四、某市主管改革领导讲话:
不改单位采取的措施。。。
完成改革单位的奖励。。。

改革与稳定相结合,改革与工作相结合,改革与实际相结合,不搞千篇一律。

非改不可。。。。。。 [/B]

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您讲的情况在俺那里已是前程往事了,大同小异.现在的问题是:是继续深入还是收回,俺们哪旮旯职工想法多多.深到低深到位深的干净也好,关键是money.收得回也顺.大概只是'个别人'的黄梁美梦.俺这么想,改已是覆水难收了,但怎么改,各地情况不一,各单位人财物力,条件环镜不同,难免波澜翻滚沉沉泛泛.一刀切,这个"切"的刀法要有讲究.唉
      "牢骚太盛防肠断,风物长宜放眼量"...................

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说点题外话

路遇一位行政单位人,男,46岁,身体健壮。他说刚办了退休,惊奇!问:“为什么你年轻气足,就退休?”
答:“共产党政策好,我有32年工龄,够条件,工资100%拿,还连升四级工资,比正常上班还多130元,你说我不退休干什么?我不上班比上班工资还高。又何必去上班吃那么多苦,我身体好,还去干些别的事,你说我多好。”
“国家政策是这样的,真好!我们单位要是这样多好。为什么你单位行得通,而我们就行不通呀?都是共产党的天下,政策视单位而别,吃财政饭的人就是不一样”(说明:他不是什么大干部,且是能做事的人)

我惊,我奇,我想找答案!
行政部门精减人,就这样,真是共产党好!这样精减国家负担减轻没有?达到改革的目的没有?
我说:你们单位政策真用到家了,职工利益没有损,职工满意。也愿意让岗位出来。”
但国家负担?无言!
难怪,一些单位上面的改革任务也完成了,下面的职工也满意了。何乐而不为!
国家......

最后也就是这位男主人丢下一句话“唉,共产党,瞎胡闹”。
你看人家,得了好还不买帐。
要我感恩得五指投地!!!

说真的,共产党为了啥???
不坠青云志, 总怀壮烈心。

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我看公路行业改革,关键问题是领导。只要领导方向正确,改革是有出路的。改向何方?领导最重要!
我与公路有着一种特殊的、深深的缘份-----我爱你-----公路人!

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二00四年四月二十九日 星期四  上午  阵雨

莫道君行早  更有早行人

地点:某市公路管理局四楼会议厅
人员:各县负责人及相关人员32人 市管理局负责改革领导及相关科室负责人3人  共35人
议程:改革进展汇报,督办,改革有关问题解释,下月改革安排

一、试点县段领导介绍成功经验
1、完成机关“三定”工作,竞争上岗人员全部到位,两股一室一大队(领导职数6人包括调出一人实5人、工程养护4人、计财股3人、综合办公室5人缺1人、路政12人比定超编2人)实际到位28人,定编36人,缺8人。原机关落岗17人,待岗,目前工资照发。路桥考进机关5人,收费站考进机关3人。
2、收费站竞争上岗全部完成,53人报考,录取35人,自动放弃6人(考进后不愿意进收费站,说工资太低,愿意仍留原岗位),实缺4人。
3、完成了职工身份转换协议签定、聘用合用书签定,方案批复备案。
4、完成两公司清产核资工作,4月评估核资报告书完成,170人身份置换(除机关、内退、病休不置换人员外),个人申请补偿金入股123人,40多人用现金置换(可能还有变化,一些人经过细细思考后也就改变主意的)。
5、两公司合并成一个新公司(原养护、路桥)
以上用了一个半月时间。
6、存在的问题:改革路,难走。有时是自已把自已缠住了,政策无依据,很多问题是意想不到的,实际操作不当,我们的改革是马拉松式的,上次省局来检查还批评了我们,真是里外不是人,有时想着改革路真难。这其中的苦只有走过的人才能体会。
7、体会:第一、要有一支坚强的、团结一心的领导班子,班子成员步调要一致。职工反映的问题,要集中研究,统一口气耐心回答他们;第二、中层干部是改革中重要人物力量,没有强有力的中层力量,改革也是行不通的,他们说话做工作有时比班子人员还要起作用,职工有时会听他们的,而不一定听领导班子成员的,因为他们认为,你们班子人是饱汉不着饿人急,你们的利益国家保证了,亏只亏咱老百姓,所以中层干部是改革中的关键;
第三、改革的成功要三个到位,宣传到位、政策到位、思想到位。有关政策文件要及时传达,从目前来看没出现大的问题和风波,作为领导要换位思考,为职工着想,有对立矛盾很正常,只要我们方方面面考虑周全,职工会相信我们的;第四、公正、公平、公开是关键,对所有人都一视同仁;第五、改革方案要周全、周密、具体,不要模拟两可。第六、选好职工代表,我们是每个道班每个工地现场去选举,一道班出现情况有:5人先一人,结果是每人一张票,他们说“我谁也不相信,只相信我自己。”所以各人只投自已一票,但我们领导反复做工作,最后他们还是选出了思想好,品质好,大公无私的职工代表。
总之,改革现在是无退路了,只有往前闯,走到哪算到哪,多为职工着想,在保护职工利益方面不要违法就行,某些方面打打边球,踏着红线边走,我们领导来承担责任。改革全靠职工,现在改革职工支持率达100%,预计在6月底全部完成。

二、各单位汇报改革进程情况、存在问题、打算
综合如下
进程
1、初稿方案已出;
2、清产核资进行中;
3、职工摸底基本结束;
4、收费站人员全部到位;
5、只有一个小单位机关“三定”工作完成;
6、职工改革“问卷”全部完成;
7、少数县退养人员定为仍然在原岗工作,工资照发,等到退休年龄时办退休手续,减轻单位退养人员负担。
存在问题
1、职工思想仍有抵触;
2、要求退养人员增多,有一县职工只有300多人,仅退养人员167人,达40%以上。退养人员资金那里来,是上面拨?还是自已负担,若单位负担,那来这笔资金?
3、债务大,改革前的债务谁背?
4、有养护职工提出合同期应为5年,因现退养不够,这届领导用了你(3年),4年后就快到退养年龄了,谁知下届领导会用你?又快退休了,若人家不要你,该如何办,岂不什么也没了?
5、职工都认为补偿金太低;
6、职工养老保险要保障。
打算
1、5月全面完成清产核资工作;
2、完成机关“三定”工作;
3、完成职工退养、退休、身份置换协议签定工作;
4、完成改革方案职代会通过、方案正式定稿工作;
5、表决心按上级改革安排工作进行。

三、市局负责改革领导讲话
1、改革发展不平衡,有些单位认识还不够,思想还不统一,还在等、观看的态度,走形式,不深入。现在不是我们要改,是全国都要改,只有改才有出路。
2、强调上级《关于对改革中有关具体问题解释的通知》
(1)职工退休、退养政策问题;(2)职工工资原未足额发放问题;(3)职工身份置换问题;(4)收费站改革问题;(5)清产核资问题;(6)职工补偿金问题;(7)安置费发放问题;(8)段机关内设机构问题;(9)公路管理机关人事制度改革的问题;(10)5月份改革工作安排问题。
3、要求:求真务实,一步一脚印。月月督办,一问题一会议一解决。5月上报完成职工置换名册,改革方案批复,评估书、报告书完成,机关、收费站人员聘任到位,方案进一步完善修订全部通过。
散会。


再没谁懂得以静制动,出奇制胜的兵法!

我们的后面是不可回头的岁月
我们的前面横亘着又一个崭新的世纪......
不坠青云志, 总怀壮烈心。

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交通部门(企业)的改革我还真有点搞不懂!

交通部门(企业)的改革我还真有点搞不懂!目前,在全国相当的一些交通部门、交通企业,改革的指导思想有些偏颇,上面大的领导一时心血来潮,一声令下,下面的小的领导为了表示自己拥护领导的积极态度和坚强决心,也就跟风作手改起革来。而不是从本单位部门的实际出发,是否是必须要改革了,怎么进行改革,改革为了什么,改革需要达到的目标,这些他都可以一无所知,甚至是不想去知道,就煳里糊涂地改起革,但是百姓和普通的职工知道或者是猜测的到,改革中不利的事情肯定是职工沾光,改革中有利的事情职工可就别想了。
这样的改革如果职工能够拥护并且是坚决地拥护,说出去听起来简直就是天大的笑话!
因此,为想提醒那些交通企业改革的弄潮儿,请多多少少能够为职工作想点,把改革的事情考虑的全面一点,办得好一些,少让职工戳你的脊梁骨点,

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二00四年五月一日  星期六   睛

面朝苍天  空张着无数的嘴却为何一句也说不出?

拖着疲倦的身体,盼着节日来到,真想好好的休息几天。可在这改革的进程中,几百双眼睛就等着这“家底”的亮相。原定资产评估基准日是3月30日,因很多内属单位债权债务是“百家争鸣”(管理有误),只好将资产评估基准日推迟到4月30日。为了不影响改革进程,为了那“大地的丰收”,也为了那颗亦诚的责任之心,只好又当牺牲品吧(近两年来,我一个人干着两个人的事,也不就挺过来了)。尽管别人福份好,清闲,可我累点但活得充实,所以默默无闻地牺牲也就习以为常了。

我想改革在这环节上,也是对单位的大扫除,好的、坏的、乱的、破的、干净的、脏乱的全部拿到桌面上来。领导来定航,职工来评说。借这改革的东风,把那些曾经混乱的管理暴露在光天化日之下也是一大好事。多层次的帐务,多层次的呆帐,陈帐。也说明和促进着改革势在必行。

目睹着这些杂乱无章、拉扯着多少人的乱帐,也真叫人头痛。到头想:一个人业务知识的积累是搞好本职工作的关键;一个管理者运用人的机制,更是搞好工作的必要条件。为什么很多业务不精的人就能干这些工作呢?
一个人工作不会并不怕,怕只怕你永远都不会。

一幌一天就这样不知不觉的过去了,总算把一个内部单位的帐务理顺好。

但愿改革后此现象从此断迹。


过程的本身   流成着多少人的心和泪!
不坠青云志, 总怀壮烈心。

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改制,就像一块试金石

既置身于改制之中,又将改制的过程予以披露与分析、整理,真是难能可贵,令人敬佩!

这即是公路改革的一个参照体,也是公路改制的一笔财富。

从已经改制的企业来看,如果那个企业在改制中是光明磊落的、事事公开透明的,那么,职工的利益也就得到了相应的保护;当然,企业的负责人是得不到任何额外的收益的,且肯定也是公正的。

改制,就像一块试金石,肯定会让所有的东西暴露无遗!

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又细看了一遍日记,很有重量。望能坚持到全程结束!

山重水复疑无路,柳岸花明又一村。

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回复关注的朋友

有时我真的很脆弱和失望
但每次来“网家”时看到朋友们的真诚回贴,现实中酸酸溜溜的苦又变成了甜。
把目光放回天空、现实、网络里,高高的、小心意意的剪开那道阴影,走出来。
夏风暗示什么,朋友希望什么,一把阳光,一线月明,载入所有眼晴里。
尽管,改革,再不是什么新鲜事。前面有镜,后面有招。但走过去的,真的是那流淌的清水?真的是改与不改两重山?!真的是走过了就是胜利者?!
初衷,想着那天真的改革带给职工明天的希望!
走来,试把麦粒透过太阳的光芒!
弦月淡淡,自夜色独自把改革敲!
平凡的我,做着平凡的事。语一杯,月一杯,温暖的心里,拥抱着网络上朋友们的真诚!
我会用我笨笔把改革分分秒秒记下来,当乘着春风作冒险的尝试时,往往陷入于不能预知的命运,而人们的憧憬,又往往是世外桃园。
小小的我,只有洒下无人补缀的尘封的网!当作残缺不全的回忆而已。

面对众多的朋友们:岂只用一个“谢”字了得!!!
不坠青云志, 总怀壮烈心。

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