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公路日常保养市场化运作模式

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公路日常保养市场化运作模式



公路日常保养市场化运作模式

    按照“事企分开、管养分离”的原则,将公路日常保养项目通过招标、签订工程合同的形式,承包给具有公路养护能力、信誉高的企业法人单位并成立工程项目部实施,实行合同管理,每月按质按量计量支付费用。公路部门负责监督、检查、考核、验收、奖罚等管理工作。基层道班(公路站)的工作职能由生产型转变为管理型,履行监理职责。
    公路养护由管养合一转变为管养分离,由定员管理变为定额管理,由行政管理转变为合同管理,由按行政区域指定养护转变为招标养护,由粗放型养护转变为集约化、规模化养护的新探索和尝试,从而迈出了公路养护市场化运作的新步伐。

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这种模式不一定就符合科学发展规律
把酒时看剑  焚香夜读书

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好,进一步完善

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日常保养管养分离的有益探索

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世态炎凉

公路养护改革需要现代化的模式,即:我需要解决什么样的问题?装备什么样的设备?配备什么样的人员?从八十年代末,就有人想承包公路养护部门,从中牟利,到了近代,管理阶层更是想把公路养护的项目包给自己的亲戚,或有相当默契的承包商,解决了就业,获得了利润。不包,利润效益是单位的国家的,包了,就是自己的,所以管理阶层主包,主分。主包,主分的意图是利。现在的单位都名存实亡了,资金都让包走了,单位成了空壳,工人都成了负担,祸害,眼中钉,穷人,只能给找一些没有任何意义的不能解决实际问题的工作干干。管理阶层都成了富翁,企业家。现在讲分与不分实际就是要给主包,主分立名分,解决这些穷光蛋,眼中刺。他们的眼光只盯着利益,而不是发现问题,解决问题。这样的改革是给腐败正名。

[ 本帖最后由 家家 于 2010-4-24 21:52 编辑 ]

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主要矛盾是没钱及一线职工如何安排,如果能转为监理领档案工资,当然好,这可能吗?
我是一名工程师,我是一个公路人,我关注公路改革,就是关注我的未来!

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基层道班(公路站)的工作职能由生产型转变为管理型,履行监理职责、一线职工转为监理领档案工资,都不可能。

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工程可以承包,养护不能承包,九十年代初,我们这里把不是重要路段向社会承包,第一年他啥都没做,路照走,把承包经费白赚了;第二年他简单做一些,承包经费也都进腰包;第三年路坏了,他不包了。单位投入前三年的总经费进入翻修,路还是好不了。

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大家都知道养护体制改革都多少年了,有几个真正成功的。尤其是市场化动作,大多无疾而终。

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引用:
原帖由 公一牛 于 2011-8-22 08:24 发表
工程可以承包,养护不能承包,九十年代初,我们这里把不是重要路段向社会承包,第一年他啥都没做,路照走,把承包经费白赚了;第二年他简单做一些,承包经费也都进腰包;第三年路坏了,他不包了。单位投入前三年的总 ...
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工程可以承包,养护不能承包。
严重支持!

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值得讨论!

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